主题：新政策导致退房潮？

增加供应打击囤地

2009年是杭州楼价疯涨的一年。为遏制房价继续抬升，杭州有关部门表示，今年将加快推地速度，以供求平衡甚至供大于求的市场格局来“喂饱”市场，让以“奇货可居”的投资客无利可图，无价可抬。

在长三角主要城市房价偏低的无锡市，从2006年开始就以加大土地供应量来控制房价上涨过快。据无锡市国土资源局局长吴伟坤介绍，去年上半年无锡房产市场冷淡，政府拿出90万平方米土地。到了下半年市场开始明显回暖，房产市场价格快速抬升，无锡连续推出几批土地，供地量接近360万平方米。

这一举措对于遏制当地楼市价格过快上涨起到了明显作用。今年无锡将继续通过土地供应量的适当投放来平稳房产市场价格。

另外，南京、宁波、南通等多个地方今年都将对开发商“囤地”、捂盘惜售等行为进行打击，并加大土地供应量。

鼓励自住抑制炒房

就在国务院出台“国四条”不久，12月25日南京市紧接出台了房地产市场新政20条。根据这一新政，今年南京自住型和改善型购房者将享受到总房款0.5%的补贴。1月6日，舟山市也宣布，对首次购房者给予所征收契税全额的财政补贴；对以家庭为单位在该市仅有一套住房的改善型购房者，个人所得税全额或差额退还。1月10日，杭州公布29条房产新政，凡在杭州市区首次购买普通住房，将给予房款总额..3%的购房补贴……

从各地楼市新政中不难看出，政府对于自住型买房人、改善型购房人都持有积极扶持态度，保障型住房建设也成为重要的民生工程。专家指出，当政府能够提供充裕的保障房源时，当更多的原本只能选择商品房的市民有资格并能买到保障用房时，商品房市场客源就会被分流。这不仅有利于缓解低收入困难家庭的住房矛盾，对于调控过高的房价也将起到一定作用。

调控房价回归理性

来自杭州透明售房网的数据显示，去年12月29日至31日，杭州主城区共退房26套，进入新年退房数量开始攀升，其中余杭区1月4日当天退房数量就高达43套。另外，南京、温州等地也集中出现退房小高潮，南京明发商业广场在90天内退房数达到87套。对此，南京市房产管理局局长陆春林毫不客气地指出，以投资客居多的酒店式公寓今年就无法享受到南京楼市新政补贴，并且还要通过营业税、个税等叠加政策进行调控。而中国指数研究院副院长陈晟也认为，“退房现象”的出现，一定程度上是楼市回归理性的信号。