主题：坚定实行“三个拒绝”，高标准建设保障房项目

江苏南京城东，青山绿水间，一个配套齐全的大型居住项目正在加紧施工，这就是南京市规划建筑面积为228万平方米的保障房片区“花岗幸福城”。“环境优美、配套完善、功能齐全、环保节能”，这十六字，是南京高标准建设保障性住房的总体方针。为此，南京坚定实行了“三个拒绝”。

拒绝“星星点灯”。南京去年提出“组团式开发”的全新保障房建设思路，从而实现了三个转变：由原来各区建设为主转变为市里统一建设为主，由分散建设为主转变为集中成片建设，由经济适用房为主转变为多种保障房形式统筹兼顾。2010年，南京规划了建筑面积近1000万平方米的四大保障房项目，共约8.2万套保障性住房，并于2011年实现全部开工。据介绍，截至7月底，四大片区新开工410万平方米，累计开工706万平方米。

拒绝“城市孤岛”。四大项目均沿着该市快速交通干线两侧布局，地铁口与项目相距2至3公里。四大片区的公共配套则更为完善。此外，通过社区中心、商业街组团延展以及自助式物业，使更多的保障房居民就近就业。

拒绝“都市村庄”。南京保障房指挥部集中在南京施工的优秀企业参与投标，让质量佳、信誉好的施工企业参与到保障房建设中来。材料把关上，南京将保障房材料根据其重要性分为三个级别，分别由保障房指挥部、建设单位、施工单位负责材料招标或采购工作。

南京市市长季建业表示，南京明年还将再启动6个保障房建设新项目，总建筑规模约1000万平方米，争取在2014年完成，届时可解决100万困难人群的住房问题。